业主意见众口难调？惠州搭建电子投票平台助小区自治！

良好的社区公共管理是社会管理的基石，而在现行社区管理中，由于小区业主公共权利的界定、行使、保护均存在制度性的缺陷，产生了一系列社区矛盾。召集难、投票难是业主大会的通病。

为了解决这个问题，2020年6月，惠州市住建局下发《关于进一步加强对业主大会和业主委员会指导和监督工作的通知》，并发布《惠州市业主大会会议电子投票表决操作指引》，基于惠州市智慧物业服务平台，推出了惠州市业主决策电子投票系统，业主仅需关注“惠州市物业家园”微信公众号或“粤省事”微信小程序，通过人脸识别绑定业主身份后，即可对小区公共管理事务进行电子投票，投票事项既包括召开业主大会、选举业委会，又包括使用物业维修基金、调整物业费、更换物业公司等等。业主只需2分钟，就能完成电子投票，参与决策小区的公共事务，比之前通过“扫楼”式书面投票更高效，也更具公信力。

经过将近一年的试点，已有20多个小区开始申请和使用电子投票。多个小区都通过这套系统快速召开了业主大会、成立了首届业委会，有些还在和物业公司的纠纷中成功维护了业主的公共权利。

数码商业街就成为全市第一个采用全线上电子投票的“吃螃蟹”小区：通过使用该系统，业主们在网上投票选出了业委会，整个过程一周内完成，比以往动辄几个月要省时不少。

小区业主申宇冬反馈，当时业主大会筹备组在街道和社区工作人员的指引下成立之后，就确定要用业主电子投票系统召开业主大会并选举首届业委会。为此他们先是向街道办申请使用电子投票，由住建局导入业主清册数据，并对业主数据做隐私保护后交给街道办和筹备组，其共同逐一核对信息之后就将业主资料批量录入数据库。在电子投票开始后，筹备组号召业主在“粤省事”微信小程序开始投票，整个投票过程仅花了不到一周时间，“整个过程非常顺利”。 

桥西街道办在接受数码商业街业主拟成立业主委员会的申请后，意识到业主投票将又会成为业主委员会成立的“瓶颈”难题。因为根据以往成立业主委员会的投票程序，极易造成业主之间、筹备组与物业服务企业之间矛盾。

住建局推行“业主大会会议电子投票表决制度”，突破了业主大会召开难、投票难、纠纷多的瓶颈，更好地规范了业主大会和业主委员会的行为，减少矛盾纠纷的发生。

这次成立数码商业街业主委员会程序的过程中，恰逢新冠肺炎疫情防控，采取电子投票的形式，业主之间只需通过手机进行投票，减少了人群聚集，对疫情防控提供了切实帮助。街道办相信在未来有更多小区会通过电子投票的表决形式选举产生业主委员会，表决其他有关共有和共同管理权利的重大事项，能有效提升业主对小区事务的自管能力。

截至目前，已经在电子投票系统中建立了业主数据库的小区在全市已经有大约40多个，其中像数码商业街一样，申请使用电子投票进行投票的有20多个小区。在使用过程中，这些小区利用系统参与投票的业主户数占其业主总户数的70%，决策时间由原来的数月大幅压缩至20天左右。这些试点结果说明电子投票系统提高了业主决策效率，投票结果真实可信，有效提升了业主对小区事务的自管能力。

下一步市住建局将不断完善业主电子投票系统功能，同时还会加快业主基础数据库建库工作，争取2020年底前基本建成全市现有约1700个住宅小区的电子投票信息数据库，实现新住宅小区数据入库常态化。